中华人民共和国驻爱尔兰大使馆经济商务处

Economic and Commercial Office of the Embassy of the People's Republic of China in Ireland

首页>经贸调研

来源: 类型:

爱尔兰当前政治经济形势

一、现任政府执政满意度上升,国家信用评级上调。

2024年3月20日,爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡(Leo Varadkar)宣布辞去统一党领袖职务,并在选出继任者后立即辞去总理职务。4月,统一党新任党首西蒙·哈里斯(Simon Harris)出任总理,根据爱尔兰统一党、共和党、绿党2020年6月就联合组阁达成的协议,新任总理任期应至2025年3月本届政府5年任期结束。执政联盟的共和党党首马丁和绿党领导人瑞安(Eamon Ryan)均希望执政联盟完成整个任期,但据外界反映,并不排除政府年底前提前举行大选的可能。

在2024年6月地方议会选举中,共和党、统一党、新芬党分别获得248个、245个和102个席位,得票率分别为23%、23%和12%,独立候选人总计获得178个席位,得票率21%。在爱尔兰欧洲议会选举中,共和党、统一党、新芬党、工党、独立爱尔兰党分别赢得4个、4个、2个、1个、1个席位,其余席位由2名无党派独立人士担任。

鉴于爱尔兰的经济韧性和可持续发展能力,国际评级机构穆迪在不到一年的时间里两次上调爱尔兰主权信用评级,2022年5月将其信用评级从A2上调到A1,2023年4月将爱尔兰主权信用评级从A1上调至Aa3,评级展望从“正面”调整为“稳定”,是爱尔兰自2010年以来首次回到穆迪的AA类别。

爱尔兰也面临着住房紧张、医疗、公共服务领域发展不足及移民等社会问题。俄乌危机以来,约107,000人作为临时保护受益人进入爱尔兰。英国于4月通过《卢旺达安全法案》后,爱尔兰移民数量进一步增多,一季度在爱寻求庇护人数比去年同期增加80%,公众对移民和庇护政策态度日趋强硬。

二、总体经济收缩,需增长乏力。

受药品出口和跨国企业合同制造活动持续疲软的影响,2023年爱经济增长乏力,全年国内生产总值(GDP)为4921亿欧元(按2022年不变价),同比下降5.5%;国民生产总值(GNP)3755亿欧元(按2022年不变价),同比增长5.5%。修正后的国内需求(MDD)增长2.6%。

CSO初步估计2024年上半年爱GDP同比下降3.1%。一季度GDP为1207亿欧元,同比下降4.7%,环比增长0.7%;GNP与上季度相比下降7%。二季度GDP为1203亿欧元,同比下降1.4%,环比增长1.2%。欧盟5月《2024春季经济预测》预测爱尔兰2024年GDP增长1.2%;爱央行6月下调经济预期,预计2024年GDP增长1.8%。

2024年一季度个人消费支出增长0.3%,资本投资下降39.7%,政府支出下降1.6%,最终国内需求下降18.0%,修正后的国内需求(MDD)增长1.0%。

三、商品出口增长乏力,外需贡献减弱。

因制药行业在疫情后增长放缓,半导体及合同制造出口受阻,爱外贸未能延续快速增长势头。根据GTF爱方数据,2023年爱货物贸易进出口额3598亿美元,同比下降0.5%。其中,出口2096亿美元,同比下降2.1%;进口1502亿美元,同比增长2%。2024年1-5月爱货物贸易进出口额1522.1亿美元,同比增长1.3%。其中,出口969.5亿美元,同比增长10.3%。进口552.6亿美元,同比下降11.4%。

根据CSO 2024年1-5月数据,爱出口主要为医药产品(占比42.7%,同比增长21%)、有机化学品(13.9%,下降16%)、精油;香味材料;洗漱及清洁准备用品(5.6%,增加20.6%)、电力机械、设备和电器及部件(4.9%,增加14.8%)、专用和科学控制仪器(4.9%,增加7.6%)。主要出口至美国(30.8%)、英国(10.1%)、德国(10%)、荷兰(9.8%)、比利时(7.5%)、中国(4.6%)。主要进口产品为其他运输设备(包括航空器)(占比10.3%,同比下降18.9%)、医药产品(9.7%,下降2.2%)、有机化学品(8%,下降50.6%)、电力机械、设备和电器及部件(7%,下降2.1%)、公路车辆(5.6%,增长9.6%)。主要进口自英国(17.3%)、美国(16.4%)、法国(10.7%)、中国(8.3%)、荷兰(5.9%)。

服务贸易方面,根据爱中央统计局(CSO)数据,2023年进出口额7279亿欧元,增长7.1%。其中,出口3677亿欧元,增长8.3%;进口3602亿欧元,增长5.9%。2024年一季度爱服务贸易仍保持增长,进出口额2009亿欧元,增长11.7%。其中,出口1051亿欧元,增长16%;进口958亿欧元,增长7.1%。

外资方面,持续的地缘政治紧张局势、通货膨胀和利率上升导致全球经济脆弱,跨国公司海外投资趋于谨慎,爱吸引投资增长放缓。2024年一季度,爱吸收外商直接投资(FDI)存量11878亿欧元,同比增长10.1%;对外直接投资存量12493亿欧元,同比增长0.8%。

四、政府财政盈余,国际收支经常账户保持顺差。

根据CSO数据,2024年一季度爱政府总收入为288亿欧元,支出283亿欧元,盈余5亿欧元,2023年同期盈余为7亿欧元。截至一季度末,政府总债务下降了50亿欧元,债务与GDP之比为42.5%,比上一季度下降0.8%。

截至2024年7月底,爱税收收入达523亿欧元,同比增长9.5%。所有税收收入来源均表现良好,包括所得税、增值税、消费税和公司税。现任政府计划提前于10月1日发布2025年预算方案,计划提供83亿欧元,其中14亿欧元用于税费减免、69亿欧元用于额外公共支出。

国际收支方面,2023年货物贸易顺差1616亿欧元,服务和收入逆差1118亿欧元,经常账户顺差497亿欧元,在GDP中占比9.9%,低于2022年的10.8%。2024年一季度货物贸易顺差388亿欧元,服务和收入逆差162亿欧元,经常账户顺差225亿欧元,在GDP中占比18.5%,高于同期的10.8%。

五、通胀压力有所缓解。

随着能源价格稳步回落,爱总体通胀压力有所缓解。根据CSO数据,2023年6月至2024年6月期间,消费者价格指数(CPI)上涨2.2%,低于截至2024年5月12个月内2.6%的年增长率。这是2021年9月以来CPI年增长率连续八次低于5%,也是通胀率连续第八个月低于5%。剔除波动性较大的能源和未加工食品价格,2024年6月核心通胀率同比上涨1.5%。

六、失业率保持在历史低位。

2024年爱就业人数增长放缓。根据CSO劳动力调查数据,2024 年第一季度的就业人数预计为2,704,200人,比一年前增长 1.9%,涨幅为三年来最小。一季度失业人数为115,200人,失业率为4.1%,高于2023年一季度的4.0%。7月失业率4.7%,高于6月的4.5%,以及2023年7月的4.3%。