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爱尔兰国家概况
2006-02-17 23:18  文章来源:ie
文章类型:摘编  内容分类:其它

一、爱尔兰国家概况



国名:爱尔兰(Ireland)



面积:70282平方公里



人口:400万(2005年)。绝大多数为爱尔兰人。官方语言为爱尔兰语和英语。居民94%信奉罗马天主教,其他信奉基督教新教等。



首都:都柏林(Dublin),人口110万(2001年)。



国家元首:总统玛丽·麦卡利斯夫人(Mary McAleese),1997年11月11日就职。



重要节日:国庆日:3月17日(圣帕特里克日)。



地理:位于欧洲西部的爱尔兰岛中南部。西频大西洋,东北与英国的北爱尔兰接壤,东隔爱尔兰海同英国相望。海岸线长3169公里。属温带海洋性气候,平均气温2月摄氏3.2度,8月摄氏16.2度。



历史:公元432年,圣帕特里克到此传播基督教及罗马文化。1169年遭英国入侵。1541年起,英王成为爱尔兰国王。1916年,都柏林爆发抗英的“复活节起义”。1921年12月6日,英被迫允许爱南部26郡成立“自由邦”,北部6郡仍归英国。1937年,爱宣布“自由邦”为共和国,仍留在英联邦内。1948年12月21日脱离英联邦。1949年4月18日,英承认爱独立,但拒绝归还北部6郡。



宪法:现行宪法于1937年6月14日经议会通过,同年12月29日生效,后修改过10次。

宪法规定:爱尔兰国体为共和国,总统由选民直接选举产生,任期7年,有权召集和解散议会,任命内阁总理及部长,并任军队统帅。1999年12月,根据爱英两国政府及北爱有关各方达成的协议,爱尔兰修改了宪法中相关条款,取消了对北爱领土的主权要求。

行政划区:全国分为26个郡和4个郡级市,此外还有7个非郡级市,郡下设市区和镇。

司法机构:最高法院即终审法院为最高司法机关,下设高等法院、巡回法院和地区法院。法官由政府推荐,总统任命。法官如不称职或有不端行为,经议会两院批准后予以免职。

二、爱尔兰议会概况



(一)议会的组成

爱议会由总统和众参两院组成,任期5年。

众议院有166个议席,议员分别由全国41个选区按比例代表制选举产生。

参议院有60个议席,其中11名由总理指定,6名由爱尔兰国立大学和都柏林大学选出,43名由全国5大行业(文教、农业、劳工、工商和行政)选出。



(二)议会的职能

众院是爱尔兰唯一的立法机构,政府只对众院负责。众院每周有三个会议日。参院每周有两个工作日,主要就众院通过的法案提出一些修改建议。



(三)总统职能

总统是国家元首、国防军最高统帅,通常只根据政府的建议和授权行事,无行政实权。主要职能是:根据议会提名任命总理,根据总理提名并经议会批准任命内阁成员,根据总理建议召集或解散议会。两院通过的法案经总统签署后方能生效等。



(四)众院议长职能

议长在全国大选后的第一次众院会议上,经提名并投票选出。任期一般同议会相同。届满的议长可不经大选连任议员。议长的作用是负责解释和使用议会规则,主持会议,维持会议秩序。议长一般不行使投票权,但当议会投票表决出现平局时,议长必须投最后关键性的一票。议长没有实权,不允许参加党派活动,在议会辩论时,也不公开表明自己的观点和态度,保持不偏不倚。



(五)爱尔兰第29届议会简介

第28届众议院于2002年4月25日解散,大选于2002年5月17日举行。本届众议院于2002年6月6日选出,166个议席分配是:共和党81席,进民党8席,统一党31席,工党21席,绿党6席,新芬党5席,独立议员13席,社会党1席。议长奥黑朗(Rory O’Hanlon)。副议长议长谢默森·帕特逊(Seamus Pattison)。共和党的议席距单独执政所需的票数相差3票,现与进步民主党组成执政党联盟共同组阁。

本届参议院(第22届)于2002年8月26日产生,参议长罗利·凯艾利(Rory Kiely),副参议长伯克(Paddy Burke)。

总统玛丽·麦卡利斯夫人(Mary McAleese), 1997年11月11日就职,2004再次续任7年。



三、爱尔兰主要政党概况



爱尔兰共有7个主要政党:共和党、进步民主党、统一党、工党、社会党、新芬党和绿党。

主要政党情况:

共和党(Fianna Fail):爱第一大执政党,成立于1926年,党员约7~8万。传统上较保守,主张实现南北爱统一,目前已接受北爱前途由北爱人民自决。对内主张减税,增加就业机会,对外主张实行中立政策。领袖伯蒂·埃亨。

进步民主党(Progressive Democrats):第二执政党。1985年12月从共和党中分裂出来,党员约1万人。主张在欧洲模式的基础上建立一个现代的社会,加强政府在国家经济和社会生活中的作用。主张大幅削减公共开支、私有化和严格控制社会福利。领袖玛丽·哈尼女士。

统一党(Fiae Gael):爱第二大党。现在野。成立于1933年,党员约1.9万人。传统上为中左翼党。70年代以来,主张自由社会主义。对内主张政治透明,削减公共开支,降低税率和私有化,经济对外开放。对外主张爱参与欧洲共同防务。在南北爱统一问题上态度较温和,赞成修改爱宪法有关北爱领土要求的条款。领袖约翰·布鲁顿。

工党(Labour):爱第三大党。1998年12月,工党与民主左派党合并,保留工党名称,主张建立公平、民主、多元的社会,以人生而平等等为其价值核心。




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